中央一號文件釋放重農強農強力信號——這些領(lǐng)域有“錢(qián)”途
發(fā)布時(shí)間：2023-02-15
2月13日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布，這是21世紀以來(lái)第20個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件。全文包括抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供、加強農業(yè)基礎設施建設、強化農業(yè)科技和裝備支撐等九個(gè)部分。
《意見(jiàn)》對2023年“三農”工作提出要求，釋放了重農強農的強力信號，無(wú)疑給農化行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了政策利好。前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍表示，鄉村振興領(lǐng)域上市公司盈利有望進(jìn)一步改善。
穩產(chǎn)保供：利好農藥化肥板塊
糧食安全問(wèn)題是我國“三農”工作的重中之重，與往年相比，今年中央一號文件在糧食安全方面“著(zhù)墨”頗多。
強國必先強農，農強方能?chē)鴱?。農業(yè)要強，糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力首先必須強。盡管在去年疫情災情、國際糧價(jià)劇烈波動(dòng)和農資價(jià)格高企等多重不利因素下，我國糧食產(chǎn)量依然實(shí)現豐收增產(chǎn)，為穩經(jīng)濟大盤(pán)提供了有力支撐。
當前和今后時(shí)期，穩產(chǎn)保供形勢復雜嚴峻。我國要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，做到產(chǎn)能提升、結構優(yōu)化、韌性增強、收益保障、責任壓實(shí)，全方位夯實(shí)糧食安全根基。
川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長(cháng)陳靂表示，糧食安全是當前國家安全的重要組成部分之一，穩產(chǎn)保供是近幾年中央一號文件提出的重要目標。因此，農資周期仍然受到種植利潤回歸驅動(dòng)。
農業(yè)科技：種業(yè)振興勢在必行
《意見(jiàn)》提出，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成全國農業(yè)種質(zhì)資源普查。構建開(kāi)放協(xié)作、共享應用的種質(zhì)資源精準鑒定評價(jià)機制。全面實(shí)施生物育種重大項目，扎實(shí)推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃，加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴大試點(diǎn)范圍，規范種植管理。
作為農業(yè)的“芯片”，種業(yè)振興勢在必行。目前，我國在育種方面與發(fā)達國家還有不小的差距。以大豆為例，近年來(lái)我國油用大豆的平均自給率不足15%，進(jìn)口量始終居高不下，主要原因就是自有品種的產(chǎn)量、出油率及機械化種植水平偏低。近幾年，中央一號文件都強調國家糧食安全、種業(yè)等農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，并提出相關(guān)政策、制度，大力推進(jìn)種源等農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，有利于激發(fā)育種原始創(chuàng )新、構建現代商業(yè)育種體系、形成種業(yè)振興企業(yè)集群。
種業(yè)方面，種業(yè)安全和良種研發(fā)推廣是政策支持方向，有研發(fā)能力的育種企業(yè)和種業(yè)龍頭機會(huì )更大一些。對于種業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，國金證券認為，隨著(zhù)我國對種業(yè)知識產(chǎn)權保護的層層加碼和轉基因作物商業(yè)化，種業(yè)競爭格局有望改善，具有核心育種優(yōu)勢的龍頭種企有望快速發(fā)展。
基礎設施：聚焦土壤改良機遇
耕地是確保穩產(chǎn)保供的基礎，做好耕地保護至關(guān)重要。中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健曾表示，要全方位夯實(shí)糧食安全根基。強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎，以耕地為重點(diǎn)加強農業(yè)基礎設施建設，制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實(shí)施方案。
土壤健康已成未來(lái)綠色農業(yè)大趨勢，要確保18億畝耕地實(shí)至名歸。嚴格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，完成高標準農田建設階段性任務(wù)，抓好黑土地保護，不斷提升耕地質(zhì)量，真正做到農田就是農田，而且必須是良田。這為長(cháng)期聚焦土壤改良、功能性肥料的農資企業(yè)提供了新的機遇。據了解，我國土壤總點(diǎn)位超標率達16.1%。有關(guān)研究顯示，我國耕地修復潛在市場(chǎng)5.9萬(wàn)億元，場(chǎng)地修復、礦山修復共約1萬(wàn)億元，這樣才能幫助脫貧地區提升內生發(fā)展動(dòng)力，持續壓緊壓實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。
去年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第三次全國土壤普查的通知》，決定自2022年起開(kāi)展第三次全國土壤普查，利用四年時(shí)間全面查清農用地土壤質(zhì)量家底。為實(shí)現土地資源的合理配置和安全利用，越來(lái)越多的資金將會(huì )投入土壤修復，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造新的機遇。因此，對土壤普查與修復相關(guān)的企業(yè)將構成利好。
（來(lái)源： 中國化工報）
